为做好政府信息公开审查工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)、《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广西壮族自治区政府信息公开审查制度(试行)》等有关规定,结合我市实际,制定本制度。
第一条 审查原则
行政机关应当将政府信息公开审查与公文运转程序、信息发布工作高度结合,坚持“先审查、后公开,谁审查、谁负责,谁公开、谁负责”和“一事一审”的原则。
第二条 审查主体
行政机关应当指定本机关相关机构负责对政府信息的公开审查。两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责审查,其他行政机关配合。
第三条 审查内容
行政机关应当对拟公开的政府信息进行以下审查:
(一)政府信息的公开属性;
(二)政府信息不予公开的理由;
(三)政府信息公开的渠道;
(四)政府信息公开的范围;
(五)政府信息公开的时限;
(六)政府信息内容是否涉密;
(七)重大行政决策的征求意见情况;
(八)重大政策文件的配套解读材料;
(九)其他需要审查的事项。
第四条 审查范围
经审查,发现拟公开的政府信息有以下情形的,不予公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;
(五)行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息。
第五条 审查程序
(一)对历史政府信息公开审查:
1.本机关政府信息公开工作机构负责提出;
2.本机关业务机构研究提出意见;
3.本机关保密工作机构或法制工作机构审核提出意见;
4.本机关政府信息公开工作机构审核确认;
5.本机关政府信息公开工作分管领导批准。
(二)对正在形成政府信息过程公开审查:
1.本机关业务部门研究提出意见;
2.本机关保密工作机构或法制工作机构审核提出意见;
3.本机关政府信息公开工作机构负责审核确认;
4.本机关领导批准。
第六条 定期审查
行政机关应当对本机关未主动公开的政府信息进行定期评估审查,经复查有下列情形之一的,应当依法公开:
(一)原认定不予公开情形有误的;
(二)依申请公开的政府信息,经认定可以主动公开的;
(三)因情势变化,经认定可以公开的;
(四)认为属于商业秘密、个人隐私,但不公开可能对公共利益造成重大影响的;
(五)对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经法定程序解密或删除涉密内容后,予以公开。
第七条 本制度自印发之日起施行。
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